继9月30日下午18:00发布《网络数据安全管理条例》之后，紧接着的10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）。如此高强度的围绕数据资产和数据安全的政策发布，实属罕见。

《意见》提出，到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现。到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成，数据流通使用合规高效，公共数据在赋能实体经济、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥。

通过这两个阶段目标的设定，国家意在建立健全公共数据资源开发的法律和市场规则，确保公共数据在未来十年成为推动社会经济高质量发展的重要动能。同时，《意见》是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，标志着国家在数据资源管理、开发与利用方面迈出了关键一步。

众所周知的是，数据的安全是数据资源开发利用的原则性前提条件。该原则在《意见》中被充分展示。数达安全通过对《意见》的研读整理，并进行热词分析，发现其对公共数据资源的安全管理相当重视。“安全”一词共出现15次，在所有词频中排名第九；在具有形容词属性的出现频次中，排名第一；六个章节中，有五个章节都涉及安全或数据安全的相关要求。热词分析结果如下表所示。

我们根据各词在原文中的权重进行计算和排序，绘制出热词云图如下。从图中可以清楚的展示公共数据、数据、资源、安全、数据安全等词项，占据了最大的面积，从而在该文中具有最大的重要性。 

安全一词在《意见》中的出现情况如下表。

《意见》在完善公共数据开放平台编制、建立公共数据分类分级授权机制、建立公共数据资源登记制度、建立符合公共数据要素特性的价格形成机制等方面具有重要意义。“加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度”，其在投资层面做出的鼓励和政策引导，将大力推动数据安全行业的长远发展！

《意见》的发布，标志着我国进入数据资源时代的关键节点。随着公共数据资源制度的逐步完善和市场化推进，数达安全将继续发挥企业力量，确保公共数据市场化过程中的数据安全与合规，为公共数据资源的高效利用打造坚固的安全堡垒。